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作者: 來源: 發表時間： 2024-09-23 18:55
今天下午，市政府新聞辦召開新聞發布會，邀請市人社局、市返鄉創業服務中心相關負責人介紹近年來我市返鄉創業工作的有關情況，并回答記者提問。
敬請關注。
新聞發布會開始
主持人
女士們，先生們，新聞界的朋友們：
大家下午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發布會。
近年來，菏澤市大力實施就業優先戰略，創新開展“歸雁興菏”行動，以返鄉入鄉創業帶動就業工作開展，收到良好效果，對推動我市高質量發展、實現“后來居上”起到了積極作用。為了幫助大家更好地了解我市返鄉創業政策及工作情況，我們召開本場新聞發布會，邀請到：市人社局黨組書記、局長梁惠民女士，市返鄉創業服務中心主任張慶彪先生，市返鄉創業服務中心副主任張九獻先生，共同為大家介紹相關情況并回答記者朋友們關心的問題。
參加今天新聞發布會的有：省駐菏新聞機構、市各媒體和新聞網站的記者朋友。
主持人
首先請梁惠民局長介紹我市返鄉創業就業整體情況。
梁惠民
女士們、先生們、新聞界的朋友們：
大家好！非常高興參加“改革賦能 創新增效”主題發布會，介紹菏澤民政改革情況。首先，我代表市民政局黨組，對在座的各位和社會各界長期以來給予菏澤民政事業的關心和支持表示衷心感謝！
黨的二十屆三中全會，緊緊圍繞推進中國式現代化主題，全方位、系統性謀劃部署進一步全面深化改革，書寫了繼續把改革推向前進的時代新篇。民政領域的改革，也是這場偉大變革的重要組成部分，全會對健全社會救助體系，積極應對人口老齡化等作了系統部署，為我們指明了前進方向、提供了根本遵循。
今年以來，全市民政系統深入學習貫徹習近平總書記關于民政工作的重要論述，認真落實市委、市政府決策部署，堅持以創新回應大勢，以改革應對需求，全市民政事業發展取得了重要突破性新變化，民政服務對象獲得感、幸福感、安全感不斷提升。我從四個方面作簡要介紹：
（一）我們堅持人民至上，在改革創新中汲取動力，兜底保障得到新提升。始終牢記習近平總書記“要格外關注、格外關愛、格外關心特殊困難群眾”的囑托。我們緊盯困難群眾傳統兜底幫扶堵點，首創低收入人口優先服務機制，在政務服務大廳等場所為他們開通“綠色通道”，覆蓋32個部門業務、500多個服務場所，惠及低收入人口27萬余人，該項工作被省委辦公廳信息專報采用，被《中國社會報》頭版報道。我們深入開展擴圍增效專項行動，連年提高困難群眾救助保障標準，工作成效列全省第二，被省委辦公廳刊發，獲得副省長批示肯定。今年4月19日，全省救助工作會議在菏圓滿召開。我們把困境兒童健康成長當作大事要事，在全省率先出臺了困境兒童監護干預工作指引，開展了集中養育試點，用愛點亮成長之光。我們高度重視街面人員救助，今年6月14日，民政部確定菏澤為國家救助管理區域性中心試點，為我市民政部門近年來首次承擔國家級試點。特別讓我們感到振奮的是，上半年，民政部胡海峰副部長、省政府王桂英副省長蒞臨調研，對我市社會救助、兒童保護等工作和精神面貌給予高度肯定。
（二）我們堅持解放思想，在改革創新中爭先創優，養老服務實現新突破。老年人的養老，是家事也是國事。我們深入思考養老事業、養老產業新的發展形勢，積極向市四大班子主要領導爭取支持，全市醫養結合高質量發展現場會議圓滿召開，養老床位增加到3.7萬張，工作定位由服務中心向黨委政府中心工作轉變，形成了“四級書記”抓養老的工作格局。我們創新開展“清風潤老”養老服務領域專項提升工程，從為困難老年人換被單、助浴等小切口入手，解決了一批遺留問題。我們穩妥推進老年助餐，從困難群眾角度出發，探索出了“3個5”的工作模式，推出慈善暖菏餐項目，助老食堂發展到76家，做法全省推廣。
（三）我們堅持有解思維，在改革創新中迎難而上，婚喪習俗取得新進步。喜事新辦、喪事簡辦一直是群眾期盼，也是民政部門的重要責任。我們扛牢職責，牽頭聯合8部門開展了“樹新風、興萬家”移風易俗專項行動，今年又著重按照市委、市政府工作部署，深入推進農村移風易俗突出問題綜合整治，各級黨政主要負責人親自部署推進，主動參與志愿服務活動，為新風尚站臺點贊。近三年舉辦集體婚禮、集中頒證服務500余場次、參與6000余對，全覆蓋的景區式婚姻登記巡回點實現了社會效益、經濟效益等多贏局面，“喪事一碗菜”逐步成為共識，正在努力減輕群眾辦理紅白事負擔。
（四）我們堅持服務大局，在改革創新中彰顯擔當，高質發展取得新成效。圍繞做好慈善這篇大文章，我們在全省建設首家市級慈善文化主題公園，在全省率先開展“慈善大使”等系列推選活動，隆重舉辦了揭牌和發布儀式，慈善資金募集和支出實現了兩位數較大增幅，42個公益慈善項目、救助困難群眾3.5萬余人次。圍繞服務鄉村振興這一大戰略，我們搶抓市領導重視機遇，高位推進“鄉村著名行動”，命名無名道路6006條，設置路牌近1.5萬塊，采集上圖鄉村企業、電商等2273條，解決了困擾城鄉多年的“產業路、資源路、旅游路”梗阻現象。做法被民政部簡報和新聞發布會點名表揚，各項工作領跑全省。
各位記者朋友，民之所盼，政之所向。我們將全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，高舉改革大旗，增強改革擔當，因地制宜推出更多暖民心的舉措，夯實社會兜底作用，持續抓好低收入人口動態監測和救助幫扶，健全社會救助體系，讓民生保障更有“力度”；聚焦銀發經濟發展，健全發展養老事業和養老產業政策機制，深入推進養老服務高質量發展三年行動計劃，加快打造四省交匯養老高地，讓為老敬老更有“溫度”；優化基本社會服務，深入推進農村移風易俗突出問題綜合整治，找準農村高價彩禮的深層次原因，針對性制定措施；學習借鑒蘭陵縣等外地慈善做法，營造濃厚氛圍，讓為民服務更有“厚度”。
朋友們，菏澤民政事業高質量發展，需要大家共同發力、聚沙成塔，希望你們廣泛宣傳民政工作，講好民政故事，做好監督引導，幫助我們把工作做得更好。
謝謝大家。
主持人
感謝梁局長的介紹。下面是記者提問環節，記者提問前請舉手示意，并通報所在新聞機構名稱。
齊魯晚報記者
剛才了解到，市人社局在全國各地成立了返鄉創業服務站，這些服務站是怎么建立的，起到了什么作用？謝謝。
張九獻
這個問題我來回答。
2015年以來，菏澤人社部門在北京、上海、天津、成都等菏澤老鄉聚集的大中城市探索建立“返鄉創業服務站”，通過菏澤老鄉及社會團體推薦、征求社會意見、人社部門核查等方式，聘任有熱情、有威望、有擔當、愿付出的菏澤籍在外創業成功人士擔任服務站站長，為在外人員搭建了聯系家鄉的橋梁，并以此為窗口對外推介宣傳菏澤經濟發展情況及創業優惠政策，吸引廣大在外人員返鄉創業就業。目前，共建立了42家市級返鄉創業服務站，255家縣級返鄉創業服務站，建成了覆蓋全國省會城市和發達地區的返鄉創業服務網絡，打造了在外菏澤人溝通交流、合作發展、資源共享、服務對接的平臺。
依托各地返鄉創業服務站，市委、市政府在南京、蘇州、廈門等地多次舉辦返鄉創業“雙招雙引”推介會，宣傳我市經濟發展情況、介紹創業就業優惠政策，動員鼓勵在外人員返鄉創業。今年以來，我們成立工作專班赴上海、北京、廣州、南京等21地市級返鄉創業服務站，開展走訪動員活動，宣傳我市經濟發展新情況、返鄉創業新政策。今年春節及中秋節期間，我們利用在外老鄉返鄉探親契機，邀請回鄉過節的市級返鄉創業服務站站長、各縣區高端人才、返鄉創業典型代表，于2月8日組織召開了“歸雁興菏”新春茶話會，9月13—14日舉辦了返鄉創業服務站站長培訓班、座談會。今年以來，市級返鄉創業服務站共推薦、引進返鄉創業項目14個，有力促進了我市經濟社會發展。菏澤市返鄉創業服務中心不斷創新服務站工作機制，鼓勵各服務站宣傳、推介菏澤優質、特色產品，今年分別在北京、天津舉辦“歸雁促發展、好品向未來”菏澤市返鄉創業優質產品推介會，各服務站在動員在外人員返鄉創業的同時，也積極幫助菏澤產品開拓市場，提升了菏澤品牌形象。目前，通過各服務站的不斷努力，返鄉創業服務站已成為我市“雙招雙引”的新平臺。
這個問題我就回答這些，謝謝！
大眾網記者
近年來在開展返鄉創業工作時，我們為返鄉創業人員提供了哪些服務？
張九獻
這個問題我來回答。
一方面，我們把園區建設作為推動返鄉創業的重要抓手，在提升一站式服務上下功夫。我們緊緊圍繞市委、市政府產業結構布局，扭住產業項目建設這個“牛鼻子”，在全市打造了73家創業園區，為全市返鄉創業人員干事創業提供了服務平臺。例如，牡丹區探索出了“老鄉帶老鄉，老鄉帶老板”的工作模式，建設了返鄉創業園，鎮黨委書記親自掛帥、親情招引、真誠服務，動員在外創業的安興籍成功人士回鄉創業，目前已有高峰電機、金泓電子、萬成服飾等一批效益好、帶動強的項目落地園區，加速了鄉村振興。例如，曹縣緊密結合在外人員創業、就業情況，精準對接、積極引導從事同行業、同產業的人員集體返鄉創業，打造了莊寨鎮家具創業聯盟創業園、光電產業園等，形成了“引回一批老板、培育一個產業、形成一個園區”的規模集聚效應。
2020年5月，我們建成啟用了“菏澤市返鄉創業孵化基地”，重點圍繞我市“231”特色產業體系，引進孵化項目、提供配套服務，切實解決返鄉創業人員資金難、啟動難、招工難等創業難題。目前，已初步形成“6免費”的創業服務體系，即：為孵化項目提供3年孵化期內，享受房租、物業、水電、網絡、創業培訓、創業指導等“六免費”服務。孵化基地已先后入駐返鄉創業企業95家，累計吸納就業726人，間接帶動就業2000余人。目前，已成功孵化出園企業54家，在孵企業41家。
另一方面，我們把返鄉創業企業作為跟蹤服務重點，為返鄉創業企業提供“一對一”服務。市縣兩級人社部門組成工作專班，分包縣區，對返鄉創業企業實施“一對一”精準跟蹤式服務。定期走訪，及時協調解決企業項目建設、發展過程中存在的問題、難題。同時，我們還選擇有發展潛力的返鄉創業企業家，定期舉辦創業訓練營，幫助返鄉創業人員掌握政策、高效運營。
在市委、市政府的正確領導下，我市返鄉創業工作領導小組各成員單位都從不同方面對返鄉創業工作做出了貢獻，為廣大返鄉創業者提供了創業支持和生活方便，營造了良好的返鄉創業氛圍。但我們還要清醒地看到，我們和廣大返鄉創業者的需求還有不少差距。下一步，也期盼我市各級各有關部門和單位齊心協力打造更好的營商環境，為返鄉創業提供更優更全的服務，在全社會形成更加濃厚的創業崇商氛圍！這個問題我就回答這些，謝謝！
魯網記者
剛才，梁局長介紹了近年來我市返鄉創業工作取得的顯著成效，請問下一步我們將如何推動返鄉創業工作再上新臺階？謝謝。
張慶彪
下面我來回答這個問題。
菏澤市返鄉創業服務工作取得顯著成效，返鄉創業服務中心先后榮獲“全國農民工工作先進集體”“工人先鋒號”，9月19—20日，全國返鄉入鄉創業就業現場會在我市召開。這是上級領導部門對我們返鄉創業工作的鼓勵和肯定，也是對我們工作的鞭策和激勵，充分證明了市委、市政府返鄉創業工作的決策部署是積極而富有意義的，為我們繼續做好返鄉創業工作指明了方向、鼓舞了士氣、凝聚了信心。下一步，我們將以更高標準、更高水平、更好服務推進返鄉創業工作向縱深發展、向新的領域挺進。主要抓好以下幾個方面：
一是持續在招大引強、招新引高上發力。充分發揮市縣兩級297家返鄉創業服務站作用，重點圍繞我市“231”特色產業體系及生物醫藥、高端化工、新能源新材料等10條重點產業鏈，多方收集有意愿返鄉創業項目信息，有針對性地招引符合我市發展實際的新質生產力返鄉創業項目，及時跟進對接各項目情況進展，做好項目對接、簽約、落地等環節的跟蹤服務，爭取有更多的好項目、大項目落地我市。
二是建立完善返鄉創業信息數據平臺。探索建立涵蓋聯系市縣返鄉創業服務工作機構、返鄉創業企業、返鄉創業民間社團組織及返鄉創業服務站等模塊的一體化信息化平臺，組建返鄉創業聯盟；不斷完善在外人員信息庫和返鄉創業項目庫數據平臺，建立“大數據+”輔助決策和過程管理新模式，形成線上線下融合互動的工作格局，持續賦能返鄉創業工作改革創新。
三是加強返鄉創業服務站管理。持續吸納有實力、有鄉情、有號召力的老鄉加入返鄉創業服務站隊伍，不斷擴大在外返鄉創業服務站影響力、號召力，把各層次的老鄉凝聚在服務站周圍。借助這一平臺，協同縣區服務中心、鄉鎮政府積極開展走訪服務站活動，全面了解在外菏澤籍老鄉企業情況，促成市內返鄉創業企業與在外老鄉企業聯動發展。持續完善“服務站推介菏澤”工作模式，廣泛開展“歸雁促發展、好品向未來”系列返鄉創業優質產品推介活動，廣泛宣傳我市經濟社會發展成果、營商環境及特色文化，號召更多在外老鄉為家鄉發展助力，形成內外互聯、互相成就的多贏格局。
四是廣泛開展宣傳推廣。總結“歸雁興菏”工作經驗，深入挖掘返鄉創業成功典型、感人事跡，通過廣播、電視、報紙及新媒體平臺等進行廣泛宣傳，講好返鄉創業故事，充分發揮示范引領作用。我們的工作離不開各大媒體平臺的支持，希望廣大媒體朋友一如既往地支持我市返鄉創業工作開展。
通過以上舉措，我們相信，菏澤市返鄉創業工作將會邁向新的臺階，呈現出返鄉創業人數越來越多、創業層次越來越高、創業氛圍越來越濃的可喜局面，為推動經濟社會高質量發展提供強勁動力。
這個問題我就回答這些，謝謝！
主持人
今天的記者提問就進行到這里。感謝幾位發布人的發布和對記者提問的解答。從當初“雁南飛”，到現在“鳳還巢”，我市在返鄉創業領域“以回歸促進創業、以創業帶動就業、以就業助推發展”的工作機制不斷完善，廣大返鄉創業人士為菏澤發展作出了突出貢獻。希望媒體對今天發布會的內容廣泛宣傳報道，吸引更多有能力、有條件的在外務工人員返鄉創業，更好助力經濟高質量發展。
本場新聞發布會到此結束，謝謝大家！
（圖片攝影：石新瑩）
魯公網安備 37172902372011號